浙教工委〔2017〕29号
各市、县(市、区)教育局,各高等学校:
党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。认真学习、深刻领会、大力宣传、全面贯彻党的十九大精神,是当前和今后一个时期全省教育系统的首要政治任务。根据中央、教育部和省委的部署要求,结合教育工作实际,现就全省教育系统学习宣传贯彻党的十九大精神通知如下。
一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义
党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,作出了中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。党的十九大报告进一步指明了党和国家事业前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会审议通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。
认真学习宣传贯彻党的十九大精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民的根本利益,对于动员全省教育系统广大干部师生更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,深化教育综合改革,发展素质教育,推进教育公平,加快推进教育现代化,建设教育强国,在党的旗帜下努力办好人民满意的教育,为决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑,具有重大现实意义和深远历史意义。
浙江是中国革命红船的启航地,是中国改革开放的先行地,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。红船精神是中国革命精神之源,是党的先进性之源,具有超越时空的恒久价值和旺盛生命力。要把学习贯彻党的十九大精神与学习贯彻习近平总书记在瞻仰南湖红船时的重要讲话精神结合起来,与贯彻落实省第十四次党代会精神结合起来,大力弘扬红船精神,不断从中汲取前进动力,激发创新创业活力,增强迎难而上勇气,凝聚敢做善成伟力,切实做好当前各项重点工作,努力完成全年教育工作目标任务,认真谋划好明年以及今后五年的工作思路和举措,用实干精神贯彻落实好党的十九大精神。
二、全面准确把握党的十九大精神
学习领会党的十九大精神,必须坚持读原着、学原文、悟原理,原原本本、原汁原味地认真研读党的十九大报告和党章(修正案),学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神,全面准确把握党的十九大精神。一是深刻领会和全面把握大会主题,时刻不忘为人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命;二是深刻领会和全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,当好深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的排头兵;三是深刻领会和全面把握党的十八大以来取得的历史性成就和发生的历史性变革,当好坚定不移维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的排头兵;四是深刻领会和全面把握中国特色社会主义进入了新时代,当好新时代新作为、新发展的排头兵;五是深刻领会和全面把握我国社会主要矛盾的变化,当好人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标践行者的排头兵;六是深刻领会和全面把握新时代中国共产党的历史使命,当好肩负实现中华民族伟大复兴历史使命的排头兵;七是深刻领会和全面把握决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新战略新目标,当好决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现伟大梦想的排头兵;八是深刻领会和全面把握推进新时代中国特色社会主义伟大事业的重大部署,当好建设伟大事业的排头兵;九是深刻领会和全面把握新时代党的建设总要求,当好建设伟大工程的排头兵;十是深刻领会和全面把握新修改的党章,当好学习、遵守、贯彻、维护党章的排头兵。
学习宣传党的十九大精神,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到五年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上,推动全省教育系统干部师生牢固树立“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
三、持续兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮
各地教育行政部门和各高校党委要以强烈的政治责任感、昂扬的精神状态和良好的作风,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为头等大事,加强组织领导,抓好系统部署,统筹推动落实,着力在“学懂弄通做实”上下功夫,迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。
一要系统组织学习培训。各地教育行政部门和各级各类学校党组织要切实加强组织领导,制定学习培训计划,确保传达学习党的十九大精神覆盖到每一名干部师生。各级党委(工委)理论学习中心组要把学习党的十九大精神作为当前和今后一段时间的重点,集中安排时间进行深入学习。各级领导干部要坚持领导带头学、结合实际学、带着问题学,努力提高学习实效。要通过各类报告会、学习会、座谈会、研讨会、主题班会等载体,把专家学者、干部教师和学生等不同群体组织起来,开展丰富多彩的学习和讨论活动,不断深化对党的十九大精神的学习理解。在学习培训中,要运用好《党的十九大报告辅导读本》等辅导材料。省委教育工委将举办师生学习党的十九大精神座谈会。
二要集中开展宣讲活动。认真组织好省领导到高校作党的十九大精神宣讲活动。省委教育工委、省教育厅班子成员将结合下基层调研、检查工作,到对口联系高校和设区市教育局宣讲党的十九大精神。省委教育工委将举办党的十九大精神宣讲工作师资培训班,分期分批对高校中层以上领导干部、思政骨干教师和哲学社会科学骨干教师等进行培训。各地各校要积极配合、及时跟进,深入开展宣讲活动,做到班班讲、人人懂、全覆盖。高校领导班子要结合实际工作,面向师生讲一次专题党课。要组织高校思想政治理论课教师、辅导员通过思想政治理论课、形势政策课等途径,面向学生宣讲党的十九大精神,确保将党的十九大精神传达到每一位学生。
三要精心组织宣传报道。要统筹谋划,加强协调,集中宣传资源,大力营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。在《浙江教育报》、“教育之江”微博微信等开设专题专栏,广泛深入地开展党的十九大精神宣传报道工作。各级各类学校要着眼于不断增强学习宣传教育的吸引力和感染力,充分运用校内报刊、电视、宣传橱窗、网站、微博微信等舆论宣传阵地,广泛宣传党的十九大精神。要精心组织策划一批重点学习宣传活动,推出一批生动鲜活的报道,注重反映基层干部师生学习贯彻的典型事迹和良好风貌,注重宣传在学习贯彻党的十九大精神过程中解决实际问题的新成效、新进展。要积极开展网络宣传,引导网上舆论,形成网上正面宣传声势。
四要全面深化研究阐释。要发挥高校的人才和学科优势,组强研究力量,建立研究平台,深入开展党的十九大提出的重大理论和实践问题研究,全方位加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释。我省要充分发挥习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的优势,组织高校广大社科理论工作者,深入研究“八八战略”“两山理论”等重要思想,结合我省“两个高水平”建设新实践,努力形成一批有重大影响的研究成果。注重联系师生思想实际,有针对性地回答一些综合性、深层次的理论和认识问题;对错误观点和歪曲解读,要积极引导、及时辨析,解疑释惑、明晰是非。省委教育工委将举办习近平新时代中国特色社会主义思想理论研讨会。
五要扎实推进“三进”工作。要把学习党的十九大精神作为学校思想政治教育和课程教学的重要内容,大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑。要把习近平新时代中国特色社会主义思想融入学科,支持有条件的高校组建研究团队,招收相关方向研究生,加强学理阐释和准确解读;融入课程,把习近平新时代中国特色社会主义思想纳入思想政治理论课和各类课程教学之中;融入培训,把习近平新时代中国特色社会主义思想列为全省教育系统各级各类干部教师培训的重点内容,安排专题课程和研讨活动;融入读本,认真学习使用好教育部组织编写的《习近平新时代中国特色社会主义思想学习辅导读本》等材料。中央党校出版社出版的《习近平的七年知青岁月》,生动展现了习近平总书记知青时期的艰苦生活和成长经历,对于深刻理解和认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想具有重要意义。省委宣传部、省委教育工委将向全省高校赠送此书,发到高校中层正职以上干部、专兼职思想政治理论课教师、辅导员和每个师生党支部,作为高校思想政治理论课教学的辅助教材和“两学一做”学习教育读本。
四、以党的十九大精神为引领扎实推进教育事业发展
党的十九大报告提出,建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。全省教育系统要始终牢记这一重大使命,以时不我待、只争朝夕的精神,把党的十九大精神转化为推进教育改革发展的强大动力,不断开创我省教育现代化建设工作的新局面。
1.深入落实立德树人根本任务。构建以社会主义核心价值观为引领的大中小幼一体化德育体系,以提升德育和思想政治工作质量为目标,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律,更能促进人的全面发展,着力培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。把学习贯彻党的十九大精神和贯彻高校思想政治工作会议精神结合起来,对标中央和省委有关文件要求,一项项抓好各项工作措施的落实,切实提高思想政治工作水平。全面落实高校思想政治理论课建设“三项计划”,即马克思主义完美体育365wm_bt365网上娱乐_bt365体育在线备用建设质量提升计划、思想政治理论课教师素质提升计划和思想政治理论课教学效果提升计划。全面落实“三全育人”要求,强化专业课程育人导向,深入挖掘提炼各门专业课程特别是哲学社会科学专业所蕴含的德育元素,推动“思政课程”向“课程思政”转变。全面落实高水平育人“四项工程”,即校园新媒体建设工程、文化育人工程、实践育人工程、文明寝室建设工程。全面落实加强和改进教师思想政治工作的各项举措,将育人导向和师德规范作为教师日常管理的首要内容,纳入考核、分配、晋升机制的核心指标。全面落实意识形态工作责任制,加强对课堂、论坛、讲座、网络等阵地的管理,绝不给错误思想言论提供传播渠道,牢牢把握意识形态工作领导权和主动权。
2.认真实施教育现代化战略和高等教育强省战略。认真贯彻落实省第十四次党代会和省委十四届二次全会精神,大力实施教育现代化战略和高等教育强省战略,努力在全国率先实现教育现代化,加快建成高教强省。以让每个孩子都能享有公平而有质量的教育为目标,坚持“幼有所育、学有所教”,扎实推进学前教育提升发展、城乡义务教育一体化发展、普通高中多样化特色化发展、完善职业教育和培训体系、支持和规范社会力量办学、加强师德师风建设、健全继续教育体系等工作,让人民群众有更多的教育获得感、幸福感、安全感。深入开展教育现代化县(市、区)创建评估工作,推进地方政府履行教育工作职责评价,推动各地加快教育现代化步伐。加快研究制订《浙江教育现代化2030行动纲要》,擘画好未来浙江教育新蓝图。深化对“高等教育是制约我省创新发展的突出短板”的认识,抓紧研究制订高等教育强省战略实施意见,以超常规的思路、超常规的办法、超常规的政策,推动高等教育实现弯道超车、跨越发展,为今后一个时期高等教育改革发展标定目标方向,理清办法举措。尤其是要适应新时代国家战略需求和浙江发展需求,进一步调整优化高校区域布局结构和学科专业结构,强化错位竞争、高水平特色发展,形成和扩大自身核心竞争力,矢志迈入国内一流,追赶世界一流。当前,要切实抓好已经部署实施的国家“双一流”高校、重点建设高校、一流学科建设和产教融合发展工程,扎实推进应用型本科院校建设和高职优质重点校建设,促进不同类型高校齐头并进、共同发展。转变观念、创新思路,通过积极支持创建西湖大学等途径拓展优质高等教育资源。进一步扩大视野、开阔胸襟,加大高等教育对外开放合作力度,积极寻求与国际、国内高水平大学合作,共建高水平国际化高校、联合完美体育365wm_bt365网上娱乐_bt365体育在线备用、高水平学科、研究院、研究生院和校区。深化高等教育“放管服”“管办评分离”改革,进一步落实高校办学自主权。推进高校依章办学、依法治校,深化内部管理体制改革,加快现代大学制度建设,不断激发内部发展动力和活力。
3.全面加强党对教育工作的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。必须毫不动摇坚持和完善党对教育工作的领导,毫不动摇坚持社会主义办学方向,毫不动摇把各级各类学校党组织建设得更加坚强有力,不断提高党对教育工作的领导能力和领导水平。要认真贯彻落实省委《关于贯彻执行普通高等学校党委领导下的校长负责制的若干意见》,建立健全议事决策、协调运行机制,切实加强和改进党对高校的全面领导。要总结扩大高校二级完美体育365wm_bt365网上娱乐_bt365体育在线备用(系)党组织领导下的院长(系主任)负责制试点,充分发挥党组织的核心作用。深化“两学一做”学习教育常态化制度化,认真谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。进一步加强学校党支部标准化建设,实行“堡垒指数”管理和星级评定制度,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。进一步严肃党内政治生活,坚持“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等制度,推进基层党建创新工程,不断增强基层党组织的凝聚力和活力。要贯彻落实好中央关于加强中小学校、民办学校等党的建设工作相关文件,研究制订加强和改进中小学党建工作的意见,不断提高我省教育系统党建工作的整体水平。坚定不移全面从严治党,制订并实施全面推进“清廉教育”建设的实施意见,争做“清廉浙江”的标兵。
各地各高校学习宣传贯彻党的十九大精神情况,请及时报告省委教育工委、省教育厅。
中共浙江省委教育工委 浙江省教育厅
2017年11月12日